“TC”构造与中国经济发展战略 - 环渤海经济瞭望杂志社投稿_期刊论文发表|版面费|电话|编辑部|论文发表

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“TC”构造与中国经济发展战略

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摘要：

长江将内地两个发达的核心地区与海岸带联系起来，在经济最发达的长江三角洲交点形成“T”宁形空间格局，较准确地反映了中园东南部沿海地带经济实力的空间分布情况。整个说来，这一“T”形地带聚集了全国最先进的工业、金融业与发达的商业，资金雄厚、交通便利、信息灵通，是中国最重要的机械工业，电子工业基地和对外贸易与金融中心。但是，这一地带也有许多不利因素，如能源相当匮乏、原材料紧缺、入门帘度高、耕池少，加上过去安排上的失调，造成运输通过能力饱和，城市基础设施欠账多等等．这些因素不同程度地限制了南部沿海地带的经济发展。与南部沿海产业带不同，中国北部沿海环渤海湾地区是经济实力较雄厚且c然资源丰富的又一个具有显著优势的经济带。渤海湾地区包括辽宁、河北、山东、北京、天津等省市，从地图上可以看出，这一地带恰好围成一个“C’字形，区域总面积为51；，000平方公单，人口大约2亿。渤海湾地带是中国最大的铁矿富集区，铁矿存储量占全国存储量的40％。它紧靠以山西为中心的全国最大的煤炭基地，又处于全国最大的炼焦区的东北缘。辽河、大港、胜利油田及渤海大陆架有丰富的油气资源，还有丰富的海盐资源和多种建材资源。它拥有占全国年总产量45％的油类及40gb的棉花。据估计，它的地下大约储藏有400亿吨煤，是东部地带开发潜力最大的地区。渤海湾与北美大湖地带有许多相似之处：都有丰富的资源和发达的机器制造业。它是全国最大的重工业基地，集中了全国五大钢铁中心(鞍[U、本溪及京、滓、唐)和两大特殊钢厂(抚顺、大连)，钢产量至少占全国总产量的40％，冀东滨海还有大面积连片的盐碱滩地和低产地，可供农业外的建设用地，它生产占全国总产量30g6以上的原油、乙稀、塑料、玻璃、烧碱和盐，60％的纯碱以及大约四分之一的有色金属、棉毛产品。渤海湾有大连、秦皇岛、天津三大海港，冀东地区还有新建大港的深水岸线可以建成我国北方最大的海港群，铁路密度也是全国最高的，背靠“三北”广阔的腹地，与“三北”地区有着较广泛的经济技术联系。渤海湾经济圈内人才荟萃、智力资源丰富。1985年仅京、滓、冀地区的高等院校就达[23所，占全国高校总数的12．1％，各级政府所属自然科学和工：程技术的研究与开发机构581所，占全国的11．4g6，拥有专业科研人员13．8了i人，占全国的四分之一，这—‘切构成支持该地区经济发展的强大“智力库”。其不利因素是：第一，淡水资源严重不足。年平均洚水量在400—700毫米之间，人均占有水资源只相当全国平均值的四分之一左右，而且年变率大，时空分布上极不均衡。天津市需水量远超过本地水资源，只得“引滦入津”：河北省平水年缺水so亿立方米，枯水年缺水近百亿亿方米，山东省正常年份缺水118亿立方米，干旱年更甚，地下水超量开采，水位连年·F降，造成大面积漏斗区。第二，能源紧缺，交通紧张。这个地区高耗能的重工业多，而煤炭：正业建设速度慢，由此又导致缺电，能源紧缺问题不久将导致辽宁、山东、河北省，5gb到：ogb的生产能力闲置。第三，设备陈旧、工艺落后，技术严重老化。不少企业缺少试验、检测手段，造成能源，原材料消耗高、成品质量差，开发新产品能力弱，严重削弱了产品市场竞争力。因此，这个地区主要依靠输出初级产品和原材料与国内、国外进行贸易往来。尽管这一地区的投资也很大，但其经济效益却比南部沿海地区低得多。相比之下，渤海湾地区经济技术基础比南部沿海薄弱得多。一㈠一二、“TC”发展战略实施“TC’战略，即是同时开发长江、沿海“T”型经济带与环渤海湾“C”型经济圈，采取T型扩散与C型辐射的方式，使沿海经济起飞与内地开发相结合：从而带动全国经济发展。从中国地图上可以看到，南部“T”型区域与北部“c”型区域扩散辐射后重叠相连，形成"TC”产业带。“TC”产业带，包括长江三角洲、珠江三角洲、闽南“金三角”三个经济开放区以及四个经济特区、十四个进一步开放的港口城市和海南岛、辽东半岛、胶东半岛。经济腹地包括大半个中国，它的进一步开发，已是关系我国经济建设全局的至关重要的问题。中国经济的发展，特别是工业的发展，都是集聚成“点”，并由“线”状基础设施彼此相连的。在“Tc”产业带上，作为增长极的极点早已形成，但极化效应以及扩散效应不能正常发挥，只有“点”而没有“面”。目前，沿海和长江两大产业带还只是初具规模，不仅长江沿岸产业带还是继续由若干小经济区相连接，大部分地段还未得到开发+航运和经济发展水平都很低，就是沿海产业带也为众多经济低谷区所分割。 aTC-战略的实施，不仅可充分利用这些噌长极点原有的经济基础和优势，利用其对外联系的便捷条件，而且还能利用·世界四大江河之一的长江这条天然通道，连接东、中、西三大经济带，加速东部地带的先进：产业和技术向内地转移及中、西部资源的开发利用，使沿海江布局的优势得到发挥。为使T形区域形成成熟的统一的经济区域，还有待进一步挖掘长江干、支流和航运潜力，加强铁路、公路、航空等交通设施的建设和华东、华中、西南电力网的联接。长江是我国最大的河流，据交通部门匡算，年通航运量可达3亿吨以上，但目前开发利用率只有二十分之一。开发长江，利用长江的各种资源，是我国国土开发中不容忽略的重要环节。“T”形经济带的开发，应以对外开放为导向，把重点放在发展技术密集型和知识密．集型产业上，围绕提高产品出口竞争能力，适应国际市场需要，大力发展高、精、尖、新产品，积极开发新兴产业，如电子工业、海洋产业、造船、港口、海运业、通讯器材，航天工；业、汽车工业、核电以及信息、咨询等第三产业，逐步实现产业结构和产品结构的高度化，促进和带动全国经济技术向更高水平迈近，成为我国迎接世界新技术革命挑战的中坚力量，成为全国最发达的经济基地和最先进的科学技术基地。·与“T”形地带相比，渤海湾地区经济发展水平较低。据专家们估计，这个地带需要十亿美元的现代化工业装置投资，才能具备在国内外两个市场中竞争的条件。不过，这项投资将使这一地带具有国家最大的钢铁、石油、石化、海洋化学和机器制造工业，包括不少于12个动力厂、3个钢铁厂、大约lo个海洋化学工程以及四个煤产品中心。要充分利用沿海优势使这些工业厂矿耗水量中至少80％应来自于晦水。一个由铁路、高速公路、航空、水运和传输管道组成的巨大的运输网将使渤海经济带成为中国最重要的原材料供应地和对中国未来的繁荣起决定性作用的地带。随着对外开放政策的实施，这一地带必将成为对海外投资家们最富有吸引力的地区，它的发展甚至对我们所期待的环太平洋地区的经济发展以及东北亚经济圈的建立都将有更大的促进作用。(作者单位：南开大学经济研究所)一15—生产力研究1990年弟5期